ประชาชนผู้ชมผู้ฟังรายงานข่าวสุขภาวะภาคเหนือ รายการสานใจสานพลัง เรื่อง การสร้างเครือข่าย
รายงานข่าวโดย ลุงจ๊าง สันป่าตอง หรือ นาย ไพศาล ภิโลคำ
สวัสดีครับท่านผู้ชมผู้ฟังสถานีวิทยุโทรทัศน์สุขภาพแห่งชาติ วันนี้ลุงจ๊าง สันป่าตอง ขอรายงานข่าว เรื่อง การสร้างเครือข่ายผู้ชมผุ้ฟัง คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เมื่อ วันเสาร์ อาทิตย์ ๑๐ –๑๑ เดือน ตุลาคม พ.ศ.๒๕๕๘ ทาง คณะกรรมการกิจการกระจายสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้เชิญ เครือข่ายผู้ชมผู้ฟัง กสทช.มาจากจังหวัด แม่ฮ่องสอน จังหวัด เชียงใหม่ จังหวัดลำปาง จำนวน ๕๐ คน เข้าร่วมเวที การสร้างเครือข่ายผู้ฟังผู้ชมผู้ฟัง กสทช.ครั้งที่ ๓ ครั้งแรกจัดที่ โรงแรม ปางสวนแก้ว ถ.สายห้วยแก้ว อ.เมือง จ.เชียงใหม่ ครั้งที่ ๒ จัดที่ โรงแรม อิเอ็มเพรส ถ.ช้างคลาน อ.เมือง จ.เชียงใหม่ ครั้งที่ ๓ จัดที่ โรงแรม เซนทารา ดวงตะวัน ถ.สายลอยเคราะห์ อ.เมือง จ. เชียงใหม่ ในเนื้อที่ที่ผู้ชมผู้ฟังต้องทราบ เรื่องกฎหมายที่เกี่ยวกับการดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เริ่มจาก รัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พรบ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๑ ระเบียบและกฏเกณฑ์ต่าง ๆ พร้อมทั้งมีประกาศของ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๙๗/๒๕๕๗ เรื่องความร่วมมือต่อการปฏิบัติงานของคณะรักษาความสงบแห่งชาติและการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่อสาธารณะ พร้อมทั้งประกาศ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐๓/๒๕๕๗ เรื่อง แก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ ๙๗/๒๕๕๗ ผู้ปฏิบัติงาน คณะอนุกรรมการเนื้อหาและผังรายการ พร้อมทั้งภาคีเครือข่ายต่าง ๆ
พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๑
ความหมาย มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
กิจการกระจายเสียง หมายความว่า กิจการกระจายเสียงตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม
กิจการโทรทัศน์ หมายความว่า กิจการโทรทัศน์ตามกฎหมายว่า ด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคม

การกำกับในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
๑.เงื่อนไขการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
๒.เงื่อนไขการกำกับเนื้อหารายการ
เงื่อนไขการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
๑. ต้องได้รับอนุญาต
๒. ต้องจัดสัดส่วนรายการให้ถูกต้อง มาตรา ๓๓
๓. ต้องจัดรายการให้เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของการประกอบกิจการที่ได้รับอนุญาต มาตรา ๓๔
๔. ต้องจัดและแจ้งผังรายงาน มาตรา ๓๔
๕. ต้องคำนึงถึงการคุ้มครอง เด็ก เยาวชน มาตรา ๓๔
๖. ต้องร่วมมือ ในการประกาศกรณีภัยพิบัติหรือฉุกเฉิน หรือ กรณีอื่น มาตรา ๓๕
๗. ต้องคำนึงถึงการเข้าถึงของคนพิการและคนด้อยโอกาส มาตรา ๓๖
๒. เงื่อนไขการกับเนื้อหารายการ
๑ พฤติกรรมความรุนแรง
๒. เรื่องเพศ
๓. เรื่องภาษา
๑.พฤติกรีรมความรุนแรง
๑.๑ พฤติกรรมและความรุนแรง พิจารณาจากภาพ เสียง เนื้อหา ที่อาจก่อให้เกิดการเรียนรู้ที่ไม่เหมาะสม ในเรื่องพฤติกรรมที่รุนแรง หรือนำไปสู่ความรุนแรงหรืออันตราย
๑.การแสดงพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม รวมทั้งการนำเสนอที่ก่อให้เกิดความรุนแรง ต่อจิตใจของผุ้ชม ทำให้เกิดความรู้สึกด้านจิตใจ เช่นความหดหู่ ความเศร้า ความเครียด ความสะเทือนใจ อย่างรุนแรง รวมตลอดถึง องค์ประกอบของรายการ ที่ทำให้ผู้ชมตกใจกลัว ความน่าเกลียด สยดสยอง ขยะแขยง
๒. การใช้ความรุนแรงกระทำต่อตนเอง บุคคลอื่น สิ่งมีชีวิตและวัตถุ
๓.การใช้อาวุธ ยาเสพติด การแสดงภาพของฐานความผิดต่าง ๆ รวมถึงเนื้อหาที่ขัดต่อศีลธรรม และความสงบสุขของสังคม
๔. นำเสนอหรือก่อให้เกิดการอคติ การเลือกปฎิบัติ ความเชื่อ ศาสนา วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ รสนิยมทางเพศ ฯลฯ
๒.๒ เรื่องทางเพศ
พิจารณาจากภาพ เสียง และเนื้อหา ที่อาจทำให้เกิดการเรียนรู้ ที่ไม่เหมาะสม ในด้านการแต่งกาย การแสดงออกทางเพศ การแสดงท่าทางหรือ กริยามารยาทที่ไม่เหมาะสม ในทางเพศและการล่วงละเมิดทางเพศ การสนทนา หรือ การใช้คำพูดทางเพศที่ล่อแหลม หรือ ไม่เหมาะสม การสร้างทัศนคติทางลบ เกี่ยวกับเนื้อหาทางเพศในประเด็นต่าง ๆเช่นการเหยียดเพศ เป็นต้น
๒.๓เรื่องภาษา พิจารณาจากภาพ เสียง เนื้อหา ที่อาจทำให้เกิดการเรียนรู้ที่ไม่เหมาะสม ในเรื่องการใช้ภาษา ไวยากรณ์ ทางภาษา การใช้ภาษาที่ล่อแหลม หมิ่นเหม่ สื่อความหมายในเชิงลบ รวมถึงการใช้ภาษาในเชิงก้าวร้าว ดูหมิ่น นำมาซึ่งการลดทอนศักดิ์ศรีของผุ้ฟัง
เป็นเนื้อหาสาระของการเรียนรู้ จาก ศ. ดร. สุรศักดิ์ ลิขสิทธิ์วัฒนกุล คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ คณะอนุกรรมการด้านกำกับดูแลเนื้อหาและผังรายการ กสทช. รายงานจาก โรงแรม เซนทาราดวงตะวัน อ.เมือง จ.เชียงใหม่