วันที่ 29 มกราคม 2569 สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) ร่วมกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และภาคีเครือข่าย จัดประชุม “โครงการประชุมสร้างความรู้ความเข้าใจเพื่อจัดทำแผนรองรับสังคมสูงวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ณ ห้องประชุมทับทิมสยาม 5 โรงแรมสุนีย์แกรนด์ แอนด์ คอนเวนชั่น จังหวัดอุบลราชธานี เพื่อเสริมสร้างศักยภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในการจัดทำแผนและระบบรองรับสังคมสูงวัยอย่างมีคุณภาพและยั่งยืน

การประชุมได้รับเกียรติจาก นางสุนิษา เขมปริยากร ท้องถิ่นจังหวัดอุบลราชธานี เป็นประธานในพิธีเปิด พร้อมมอบนโยบายและแนวทางการจัดทำแผนรองรับสังคมสูงวัย โดยมีบุคลากรจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่รับผิดชอบงานด้านการรองรับสังคมสูงวัยรวม 59 อปท. จำนวน กว่า 110 คนเข้าร่วมสถานการณ์สังคมสูงวัย ต้องเตรียมพร้อมตั้งแต่วันนี้

นายจารึก ไชยรักษ์ ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) บรรยายหัวข้อ “การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อรองรับสังคมสูงวัยอย่างมีคุณภาพ ภายใต้วิถีชีวิตใหม่ จังหวัดอุบลราชธานี” โดยระบุว่า ประเทศไทยเข้าสู่สังคมสูงวัยสมบูรณ์แล้ว และคาดว่าในอีก 10 ปีจะก้าวสู่สังคมสูงวัยระดับสุดยอด (Super Aged Society)

สำหรับจังหวัดอุบลราชธานี มีผู้สูงอายุเกือบ 20% ของประชากรทั้งหมด สะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนที่ท้องถิ่นต้องเตรียมความพร้อมเชิงระบบ ไม่ใช่เพียงการดูแลผู้สูงอายุในปัจจุบัน แต่ต้องครอบคลุมการดูแล คนทุกช่วงวัย ตั้งแต่วัยเด็ก วัยทำงาน จนถึงวัยสูงอายุ 4 มิติการขับเคลื่อน เสริมด้วยเทคโนโลยี

การขับเคลื่อนนโยบายรองรับสังคมสูงวัยระดับพื้นที่ จากกรอบนโยบายและแผนบูรณาการของประเทศ ครอบคลุม 4 มิติสำคัญ ได้แก่

นอกจากนี้ ยังได้เน้นย้ำถึงเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนระดับพื้นที่ คือ “ธรรมนูญรองรับสังคมสูงวัย” ซึ่งเป็นกรอบข้อตกลงร่วมของชุมชน และ “แผนปฏิบัติการ (Action Plan)” ที่แปลงแนวคิดและเป้าหมายไปสู่การดำเนินงานจริงอย่างเป็นรูปธรรม

ด้าน อาจารย์กรรณิการ์ บรรเทิงจิตร ผู้จัดการสำนักประสานนโยบายรองรับสังคมสูงวัย (สปสว.) นำเสนอความคืบหน้าและทิศทางการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะรองรับสังคมสูงวัย ซึ่งเกิดจากความร่วมมือของ สช. ,กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สสส. และมูลนิธิสานพลังเพื่อแผ่นดิน

อุบลราชธานีถูกพัฒนาเป็นพื้นที่ต้นแบบ  จากการแปลงงานวิจัยและพื้นที่นำร่องให้เป็นนโยบายสาธารณะที่ปฏิบัติได้จริง ผ่านการพัฒนาเครื่องมือ คู่มือ และกลไกการทำงานร่วมกัน โดยมีเทศบาลเมืองวารินชำราบ เทศบาลตำบลกุดข้าวปุ้น เทศบาลตำบลแสนสุข และเทศบาลตำบลคำน้ำแซบ เป็นพื้นที่พี่เลี้ยง ขยายผลสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 23 แห่งครบทุกอำเภอ

ในช่วงบ่ายของการประชุม เป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้กระบวนการพัฒนาแผนรองรับสังคมสูงวัยในระดับตำบล ผ่านการถอดบทเรียนประสบการณ์จากพื้นที่ต้นแบบ การทำความเข้าใจคู่มือการจัดทำแผน และการแบ่งกลุ่มจัดทำแผนปฏิบัติการ (Action Plan) ของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกระบวนการจัดทำแผนมุ่งเน้นการประเมินความพร้อมของบุคลากรและกลไกการทำงานที่มีอยู่ การบูรณาการแผนท้องถิ่นเดิมให้สอดคล้องกับบริบทสังคมสูงวัย ตลอดจนการพัฒนาและเชื่อมโยง “ธรรมนูญรองรับสังคมสูงวัย” ไปสู่การกำหนดแผนงานและโครงการในระดับพื้นที่ เพื่อให้เกิดแผนรองรับสังคมสูงวัยที่ครอบคลุมทุกมิติ และสามารถนำไปสู่การปฏิบัติได้จริงอย่างเป็นรูปธรรม สอดคล้องกับบริบทและศักยภาพของแต่ละพื้นที่