นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กล่าวถึงกรณี ครม.ผ่านร่างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตผลิตนำเข้าส่งออกจำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษ ประเภท 5 เฉพาะกัญชง พ.ศ.... เพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขทดแทนกฎกระทรวงฯ ว่า หลังจากนี้จะเสนอต่อไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อพิจารณาร่างกระทรวงดังกล่าวอีกครั้ง หลังจากนั้นก็จะสามารถประกาศใช้ได้ อย่างไรก็ตาม สำหรับร่างกฎกระทรวงนี้จะแตกต่างจากกฎกระทรวงเดิมที่ใช้มาตั้งแต่ พ.ศ.2559 ซึ่งของเดิมการปลูกกัญชง จะอนุญาตเฉพาะหน่วยงานรัฐ และใช้เฉพาะเส้นใย ทำเสื้อผ้าและเฟอร์นิเจอร์ แต่ร่างกฎกระทรวงฉบับใหม่ จะอนุญาตให้ทั้งหน่วยงานรัฐ ประชาชนทั่วไป นิติบุคคล โดยเฉพาะเกษตรกรจะได้ประโยชน์ในการสร้างรายได้

“สำหรับการใช้เมล็ดพันธุ์ ปัจจุบันกฎกระทรวงให้ใช้เมล็ดพันธุ์ที่รับรองตามกฎกระทรวง เนื่องจากเมล็ดพันธุ์เหล่านี้จะมีทีเอชซีไม่เกิน 1% ซึ่งปัจจุบันมีอยู่ 4 สายพันธุ์ โดยเป็นสายพันธุ์เน้นเส้นใย แต่ร่างกฎกระทรวงฉบับใหม่ หากออกมาก็จะสามารถใช้ได้อยู่ ที่สำคัญภายใน 5 ปีแรกจะให้เฉพาะผลิต จำหน่าย ครอบครอง และส่งออก ส่วนเรื่องนำเข้ายังห้าม ยกเว้นตัวเมล็ดพันธุ์ กับส่วนอื่น ๆ เพื่อการวิจัย ดังนั้น สินค้าเครื่องดื่ม ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ที่มีส่วนผสมซีบีดีในกัญชงห้ามทั้งหมด ยกเว้นภายในประเทศผลิตเองได้ และส่งออกได้ด้วย แต่ต้องทำตามข้อกำหนดของ อย.” นพ.ไพศาล กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่าหากคนไทยปลูกกัญชง และผลิตสารที่นำไปใช้เป็นเครื่องสำอางก็สามารถทำได้ใช่หรือไม่ นพ.ไพศาล กล่าวว่า ใช่ เพียงแต่ต้องเป็นไปตามกฎระเบียบของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) เช่น หากจะปลูกกัญชง ก็ต้องขออนุญาต อย. และหากจะผลิตเป็นเครื่องสำอาง ก็ต้องขออนุญาต อย.ตามกฎหมายจำเพาะนั้น ๆ
ผู้สื่อข่าวถามว่าสามารถขอปลูกได้จำนวนเท่าไหร่ นพ.ไพศาล กล่าวว่า หากใช้ประโยชน์ในครัวเรือน ขออนุญาตปลูกได้ครัวเรือนละไม่เกิน 1 ไร่ แต่ถ้าขอตามวัตถุประสงค์อื่น ๆ ขอได้ ตามโครงการ ซึ่งต้องพิจารณาเป็นกรณี

รศ.ดร.วิเชียร กีรตินิจกาล อาจารย์จากภาควิชาพืชไร่นา คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และที่ปรึกษาองค์การเภสัชกรรม(อภ.) กล่าวว่า ปัจจุบันตนอยู่ระหว่างพัฒนาสายพันธุ์กัญชง เพื่อให้ได้สารซีบีดี (CBD : Cannabidiol) ที่มีคุณภาพ และมีสารทีเอชซี (THC :Tetrahydrocannabinol) ตามกฎหมายกำหนด คือ ต้องไม่เกิน 1 % โดยตนสามารถพัฒนาสายพันธุ์จนได้สารทีเอชซีไม่เกิน 0.3-0.4 % ซึ่งสหประชาชาติ(ยูเอ็น) กำหนดให้การแยกระหว่างกัญชง กับ กัญชา ไว้ว่า หากมีสารทีเอชซีต่ำกว่า 0.2% ให้ถือว่าเป็นกัญชง โดยที่ตนพัฒนานั้นใกล้เคียงกับที่ยูเอ็นกำหนด แต่เพราะอากาศของประเทศไทยมีสภาพอาการร้อน ทำให้ค่าทีเอชซียังไม่ได้เท่ากับที่ยูเอ็น ซึ่งคาดว่าอีกไม่นานจะสามารถทำได้ และหากพัฒนาได้สำเร็จก็จะดีในแง่การส่งออก

ส่วนข้อแตกต่างของกัญชง กับ กัญชา นั้น รศ.ดร.วิเชียร กล่าวว่า “กัญชง” หรือเรียกอีกอย่างว่า “เฮมพ์ (Hemp)” เป็นพืชในวงศ์เดียวกับ “กัญชา” มีลักษณะทางกายภาพบางอย่างคล้ายคลึงกัน แต่ก็ยังสามารถแยกแยะได้จากลักษณะลำต้นและใบ ซึ่งกัญชงจะมีลักษณะต้นสูงกว่าและใบที่เรียวยาวและสีอ่อนกว่า และนอกจากลักษณะทางกายภาพแล้ว กัญชงยังมีลักษณะทางเคมีที่แตกต่างกับกัญชาอีกด้วย โดยกัญชงมีปริมาณของสารทีเอชซี ที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทค่อนข้างต่ำ ในขณะที่มีสารซีบีดี ที่ช่วยในการรักษาโรคบางชนิดในปริมาณที่สูงกว่ากัญชา

รศ.ดร.วิเชียร กล่าวว่า กัญชง แยกได้ 3 กลุ่ม คือ 1.กลุ่มใช้ประโยชน์จากเส้นใย จะมีความเหนียว เหมาะกับการนำมาใช้ประโยชน์ ทั้งเครื่องนุ่งห่ม สิ่งทอ เสื้อเกราะ ฉนวนความร้อนในอุตสาหกรรมต่าง ๆ ฯลฯ 2.กลุ่มใช้เมล็ด จะไม่มีสารซีบีดี และทีเอชซี แต่มีประโยชน์ในเรื่องสารต้านอนุมูลอิสระ มีโอเมก้า-3 เรียกว่าเป็นน้ำมันคุณภาพ ใช้ในผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร และ 3.กัญชงที่เน้นให้สารซีบีดีสูง ตรงนี้สามารถนำประโยชน์ซีบีดีมาใช้ได้เยอะ อย่างเครื่องสำอาง หรือแม้แต่ผลิตภัณฑ์กลุ่มรักษาสิว
ผู้สื่อข่าวถามว่าสหประชาชาติจะประกาศปลดล็อกสารซีบีดีออกจากยาเสพติดเมื่อไหร่ รศ.ดร.วิเชียร กล่าวว่า คาดว่าในเดือนมีนาคม 2563 องค์การอนามัยโลกจะเสนอสหประชาชาติ ปลดล็อกซีบีดีออกจากสารเสพติด โดยกัญชาหรือกัญชงที่มีสาร CBD สูง จะต้องมีสารTHC ไม่เกิน 0.2 % ก็จะถือว่าเป็นซีบีดีไม่ใช่ยาเสพติด